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一八零六年九月，英国，俄国、普鲁土和瑞典等国组成第四次反法联盟。九月六日，普鲁士国王宣布，对英国重新开放北海方面的所有港口。随着反法联盟的建立，欧洲大陆的军事形势重又紧张起来了。由哈布斯堡王朝统治的神圣罗马帝国，于一八零六年八月六日正式宣布解体。奥地利在先后三次败于拿破仑之后，国力日衰，已经远远不能与法国分庭抗礼了。在这个形势下，普鲁士和俄国便成了遏制法国的主要对手。
然而，和以往三次一样，第四次反法联盟，也只是一个虽有共同利益而又各有矛盾的松散团体，各方都有自己的明确目的，谁也不会放弃自己的小算盘。例如，英国向普鲁士提出的第一个条件，就是普王必须作出保证，一旦作战成功，要把汉诺威还给英国。这一点正是普鲁土国王对拿破仑不满的重要因素。
在第四次反法联盟中，沙皇亚历山大一世倒是很想帮助普鲁士把拿破仑打倒。他念念不忘奥斯特利茨的耻辱，迟迟不肯批准同法国的和约，就是为了等待时机的到来。使得亚历山大特别耿耿于怀的，是拿破仑在欧洲攫取的权势和地位。不过，俄国在遭受挫败之后，本身也面临着一些问题。由于拿破仑的积极拉拢，土耳其不断地对俄国进行侵扰，使它不得不有后顾之忧。
同时，俄国对于普鲁士这个盟友的作为，也有一些不大放心。根据协议，普鲁士应该尽早派出一个全权代表，到圣彼得堡来，讨论未来作战中的协同问题。普鲁士陆军在八月九日就已经宣布了总动员，但在一个月以后，却连基本的作战计划都没有制定出来，九月中旬派到圣彼得堡来的军事代表，竟是两手空空，没有任何作战方案。这样，两国军队的协同作战问题，只议定了一个泛泛的原则。协商以后，沙皇答应首先派出五万军队，由华沙等地西进，尔后，再派八万人的后续部队跟进，
对于联盟各国来说，还有一个潜在的盟友，那就是奥地利。不过，当时奥地利的态度是使人失望的。它在奥斯特利茨遭受的创伤太严重了，一时下不了加入联盟的决心。况且，它在去年单独同法国签订了和约，因而引起了俄国对它的猜疑和不信任。 |
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