凯拉斯科停战协定孤立了奥军,使法军能够包围曼图亚,占领阿迪杰河战线,并把奥军逐出意大利。5月在巴黎缔结的和约,使皮埃蒙特所有各要塞(除都灵要塞以外)都受法军控制。这样一来,撒丁国王就完全成为法国的附庸。他的军队减少到二万人。他所发行的纸币使国家和私有者面临着破产的危险。他的人民心怀不满并分成各种派别。甚至还出现了信仰法国思想的信徒,虽说人数还不多。有些政治活动家希望皮埃蒙特实行革命,以便使法军无后顾之忧,并增加反对奥地利的资源和力量;可是如果法军不直接干预这个国家的事务,要推翻撒丁国王是不可能的。而要直接干预这个国家的事务,就需要一定的兵力。但是曼图亚周围的战事,却拖住了共和国在意大利所有的部队。在这种情况下,皮埃蒙特的革命就可能引起内战,那样就不得不把法军拖在这个国家里,而且其数量将比它能吸住的皮埃蒙特军队还要大。若是法军退却,那沉浸在风潮中的居民就免不了会采取过火行为。此外,西班牙国王和普鲁士国王在看到共和国因为憎恨国王而亲自动手推翻刚刚与它缔结和约的国王,也会惊惧不安。
上述理由使拿破仑想到必须循相反的途径来得到同样的结果。这就是与撒丁国王缔结攻守同盟条约。这个办法能保证得到一切好处而不会造成任何不方便。因为:1)这个条约本身是一种号召,它可以遏制那些不满的人,因为从条约公布以后,这些人就不会再相信法军中的那些民主分子了(正是这些民主分子过去一再答应说法国将帮助他们)。这样一来,这个国家就可以保持平静无事;2)一个受过良好训练的、经过战争锻炼的万人师团必将加强法国的军队,从而增加它获得新的胜利的机会;3)都灵宫廷的范例会对威尼斯人发生良好的影响,促使他们同法国结盟,以得到领土不受侵犯和宪法不受破坏的保证。同时,皮埃蒙特军队与法军联合后,将会向法军学习战斗精神,并对总司令产生好感,而总司令则把他们引向胜利。他们在任何场合下,都是留在法军手中的人质,可以保证皮埃蒙特人民的行为规矩些。要是在利古里亚、伦巴迪亚和法兰西三个共和国中间当真没有国王的立足点,那么,国王的被推翻就是事物发展的自然结果,而不是由于某种政治措施。要知道,这种政治措施是会引起其他和法国结盟的国王对我们的不信任的。拿破仑讲过:“法国同撒丁结盟就是巨人搂抱侏儒。如果巨人搂死了侏儒,那并非前者的本意,而只是双方体质相差太悬殊的结果。”
可是,督政府不想理解这个政策的合理性及其深远意义。它准许开始谈判,但阻止结束谈判。驻热那亚使馆秘书普西耳格先生好几个月留在都灵进行谈判。他发觉宫廷有意与法国结盟,可是这位笨拙的外交代表竟作出显然过分的让步,答应把伦巴迪亚交给撒丁国王。其实,无论是扩大这位国王的领地,或是唤起他的此种希望(我们是不想让他实现此种希望的),都是根本谈不上的。他根据条约获得王国领土完整的保证,这就够便宜他了。
当曼图亚城门打开,拿破仑到达托连提诺,以便在那儿迫使教皇接受和约并获得机会由那儿前往维也纳的时候,他懂得很好处理皮埃蒙特问题的重要性,并授权克拉尔克将军与圣马尔山先生谈判攻守同盟问题。这个同盟条约于1797年3月1日在波伦亚签字。国王从共和国得到保障领土完整的诺言。他向法军提供八千步兵、二千骑兵和二十门大炮。条约是按照总司令的指示签订的,都灵宫廷毫不怀疑它会得到批准,所以急忙把提供的部队派往卡林西亚,准备与法军会合。可是督政府拖延批准条约,以致这支部队在1797年整个战争期间始终停留在皮埃蒙特靠近诺瓦腊的兵营中。
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